资产证券化，是指以基础资产所产生的现金流为偿付支持，通过结构化等方式进行信用增级，在此基础上发行资产支持证券的业务活动。

资产证券化需要将缺乏流动性但能产生可预见的、稳定的现金流量的资产归集起来，通过将资产中的风险与收益要素进行分离重组，进而转换为在金融市场上可以出售和流通的证券。PPP项目在经营期内通过使用者付费、政府付费、可行性缺口补贴等保有持续、稳定的现金流，在政府的支持下违约率低、损失率低、本息的偿还分摊于整个资产的存活期内，抵押物往往具有较高的社会价值，是理想的可证券化资产。

2021年1-12月各地新增PPP项目403个。分地区看，江西省、山西省、贵州省新增项目较多。分行业看，城市基础设施新增项目最多，为149个；农林水利、交通运输、社会事业、环保等行业新增项目数较多。2022年1-2月各地新增PPP项目62个。分地区看，江西省、重庆市、大连市、辽宁省、黑龙江省、甘肃新增项目较多。分行业看，城市基础设施新增项目最多，为26个；交通运输、农林水利、环保等行业新增项目数较多。

从2017年起，国资委就多次强调重视PPP的风险，在2021年更是点名PPP为高风险业务。2021年3月26日，国资委公众号国资小新公布了关于印发《关于加强地方国有企业债务风险管控工作的指导意见》中明确提出，严控低毛利贸易、金融衍生、PPP等高风险业务，严禁融资性贸易和“空转”“走单”等虚假贸易业务，管住生产经营重大风险点。2021年12月，财政部修订发布《政府和社会资本合作（PPP）综合信息平台信息公开管理办法》。一是扩展信息录入主体范围，二是增加信息公开内容，三是规范信息公开方式，四是建立主动公开信息动态调整机制。2022年11月18日，财政部印发《关于进一步推动政府和社会资本合作（PPP）规范发展、阳光运行的通知》，围绕高质量发展目标，对各方广泛关注的PPP模式适用范围、社会资本资质、存量资产转让、绩效履约管理、项目合同审查等予以明确，旨在推动PPP运行更加规范，推动PPP事业行稳致远。

中投产业研究院发布的《2025-2029年中国PPP项目资产证券化深度分析及发展战略研究报告》共九章。首先介绍了PPP模式与资产证券化的相关概念，接着分析了国内PPP模式与资产证券化的发展情况，然后具体介绍了国内PPP项目的资产证券化现状。随后，报告对国内首批PPP资产证券化项目进入深入分析，并详细介绍了PPP项目资产证券化的主要模式、操作流程以及法律问题。最后，报告对PPP项目资产证券化的发展方向、发展趋势、发展前景进行了详细论述。

本研究报告数据主要来自于国家统计局、商务部、财政部、中投产业研究院、中投产业研究院市场调查中心以及国内外重点刊物等渠道，数据权威、详实、丰富。您或贵单位若想对PPP项目资产证券化有个系统深入的了解、或者想投资PPP项目资产证券化相关领域，本报告将是您不可或缺的重要参考工具。